Popularne wśród rolników obciążenie pryzmy kiszonkowej zużytymi oponami może skończyć się zapłatą wysokiej kary. Warto wiedzieć, jakich formalności należy dopełnić, aby jej uniknąć.
Katalog odpadów z podziałem na grupy, podgrupy i rodzaje ze wskazaniem odpadów niebezpiecznych reguluje rozporządzenie Ministra Klimatu z 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r., poz. 10, z późn. zm.). Zgodnie z tym rozporządzeniem, zużyte opony należą do odpadów (nr kodu 16 01 03).
Zasadą jest, że obowiązuje zakaz przetwarzania odpadów poza instalacjami lub urządzeniami, o czym stanowi art. 30 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz.1587, z póżn. zm.). Ustawa o odpadach w art. 30 i 31 dopuszcza wyjątki od tej zasady. Ponadto takie wyjątki określa rozporządzenie Ministra Środowiska z 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. z 2015 r., poz. 795, z późn. zm.).
Jak uzyskać zezwolenie na odzysk zużytych opon?
W związku z tym, że zużyte opony należą do odpadów, ich odzysk i użycie do pryzmy kiszonkowej wymaga uzyskania zezwolenia. Zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach prowadzenie zbierania odpadów i prowadzenie przetwarzania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia.
Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydaje, w drodze decyzji, urząd właściwy ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów.
Urzędem, do którego należy złożyć wniosek jest:
1) marszałek województwa:
- a) dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
- b) dla odpadów innych niż niebezpieczne poddawanych odzyskowi w procesie odzysku polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, jeżeli ilość umieszczanych w wyrobisku lub zapadlisku odpadów jest nie mniejsza niż 10 Mg na dobę lub całkowita pojemność wyrobiska lub zapadliska jest nie mniejsza niż 25 000 Mg,
- c) dla instalacji komunalnych,
- d) do wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, w przypadku gdy maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów magazynowanych w okresie roku przekracza 3000 Mg;
2) starosta – w pozostałych przypadkach.
Art. 42 ustawy o odpadach określa, jakie wymogi musi posiadać wniosek o wydanie zezwolenia na odzysk odpadów.
Wysoka kara za brak zezwolenia
Brak uzyskania zezwolenia na obciążenie pryzmy kiszonkowej zużytymi oponami może spowodować nałożenie na rolnika wysokiej kary administracyjnej (art. 194 ustawy o odpadach). Zgodnie z art. 194 ust. 4 administracyjna kara pieniężna za zbieranie lub przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia wynosi nie mniej niż 1000 zł i nie może przekroczyć 1 000 000 zł. Przy ustalaniu wysokości administracyjnej kary pieniężnej wojewódzki inspektor ochrony środowiska uwzględnia rodzaj naruszenia i jego wpływ na życie i zdrowie ludzi oraz środowisko, okres trwania naruszenia i rozmiary prowadzonej działalności oraz bierze pod uwagę skutki tych naruszeń i wielkość zagrożenia. Mówi o tym art. 199 ustawy o odpadach.
Od nałożonej kary można się odwołać.
Procedura uzyskania zezwolenia na wykorzystanie zużytych opon jest długotrwała, warto więc złożyć wniosek z odpowiednim wyprzedzeniem.
