W Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi został opracowany projekt ustawy o utworzeniu Funduszu Ochrony Dochodów Rolniczych, z którego będą wypłacane rekompensaty z tytułu obniżenia dochodów producentów rolnych sprzedających produkty rolne, w tym prowadzących zorganizowaną działalność rolniczą w formie grup producentów i ich związków.
Z Funduszu będą wypłacanie rekompensaty producentom rolnym sprzedającym swoje produkty rolne w przypadku:
- spadku dochodów w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powyżej 30 % w stosunku do średniego rocznego dochodu z ostatnich trzech lat lub trzech lat w ramach ostatnich pięciu lat, z wyłączeniem wartości najwyższej i najniższej.
- braku zapłaty od podmiotu prowadzącego działalność w zakresie skupu, uboju lub przetwórstwa za sprzedane produkty rolne.
Spadek dochodów skutkujący wypłatą rekompensat z Funduszu może być spowodowany skutkami niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, których ryzyko wystąpienia nie obejmuje ubezpieczenie realizowane w ramach ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, i które pogarszają warunki prowadzenia produkcji rolniczej, wprowadzonymi ograniczeniami weterynaryjnymi i fitosanitarnymi na skutek chorób roślin i zwierząt, spadkiem cen zbóż, rzepaku, rzepiku, strączkowych, kukurydzy, owoców i warzyw, tytoniu, chmielu, ziemniaków, buraków cukrowych, truskawek, mleka oraz żywych świń, bydła, koni, owiec, kóz, królików, drobiu, będących zwierzętami gospodarskimi w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich, oraz ryb, zwanych dalej „produktami rolnymi.
Wniosek o rekompensatę producenci rolni będą składali do dyrektora oddziału terenowego ARR właściwego ze względu na siedzibę producenta rolnego w terminie 30 dni od dnia: zakończenia roku obrotowego, w którym nastąpił spadek dochodów o więcej niż 30% w stosunku do średniej dochodu z ostatnich trzech lat lub trzech lat z okresu pięciu ostatnich lat, z wyłączeniem wartości najwyższej i najniższej; w którym minął termin zapłaty za dostarczone produkty rolne (od daty niewypłacalności podmiotu).
Przychodami Funduszu będą:
- wpłaty z tytułu sprzedawanych przez producentów rolnych produktów rolnych w wysokości 0,2% wartości netto tych produktów,
- zwrotne pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego, udzielane na okres co najmniej 5 lat, w tym pożyczka w pierwszym roku funkcjonowania Funduszu w wysokości 400 mln zł na zwiększenie kapitału początkowego,
- odsetki bankowe od środków gromadzonych na rachunku bieżącym Funduszu oraz z tytułu oprocentowania lokat,
- zapisy i darowizny,
- środki uzyskane z Funduszu Składkowego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
- środki odzyskane przez Fundusz z tytułu roszczeń po zapłacie producentom rolnym do 70% należności netto za sprzedane produkty rolne podmiotowi, który jest niewypłacalny
- dotacje budżetowe stanowiące 65 % kosztów administracyjnych obsługi Funduszu oraz 65 % rekompensat wypłaconych w poprzednim roku kalendarzowym.
