Prace legislacyjne nad Wspólnymi Ramami Finansowymi, Wspólną Polityką Rolną i Polityką Spójności po ponad dwóch latach dobiegają końca. Przewiduje się zakończenie prac podczas prezydencji portugalskiej do końca czerwca 2021 r. Już wiemy, że do rolników trafi mniej pieniędzy w ramach PROW i dopłat bezpośrednich. Jak będą rozdysponowywane?
– Wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 ukierunkowują WPR na główne cele i zapewniają wydatki z Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji (EFRG) w kwocie 291,09 mld euro i z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) 95,64 mld EURO w cenach bieżących. Uzupełnienie dla tych funduszy rolniczych mają stanowić środki w ramach programu „Horyzont Europa”, które obejmują także 10 mld euro na wsparcie badań i innowacji w dziedzinach: produkcji żywności, rolnictwa, rozwoju obszarów wiejskich i biogospodarki. W ramach EFRG zostanie utworzona rezerwa rolna, aby finansować dodatkowe wsparcie dla sektora rolnego. Kwoty z rezerwy niewykorzystane w danym roku będą przenoszone na kolejny rok – informuje Krzysztof Jurgiel, były minister rolnictwa a obecnie poseł do Parlamentu Europejskiego.
Łącznie wydatki na Wspólną Politykę Rolną na lata 2021–2027 zaplanowano na kwotę 386,73 mld euro (w cenach bieżących) w tym:
– 291,09 mld euro w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EAGR) z tego 270,04 mld euro na dopłaty bezpośrednie i 22,2 mld euro na interwencję na rynkach rolnych przy planowanych zwrotach 1,16 mld euro,
– 95,64 mld euro w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EAFRD).
Jak podkreśla Jurgiel, dopłaty bezpośrednie w państwach członkowskich wypłacane na ha poniżej 90% średniej europejskiej w okresie sześciu lat mają być podwyższone, aby zredukować różnicę o 50 %. W 2022 roku średni poziom dopłat bezpośrednich na 1 ha wyniesie co najmniej 200 euro/ha a w 2027 roku – 215 euro/ha.
Pułapy dopłat bezpośrednich dla dużych gospodarstw rolnych w kwocie 100 tys. euro mają być stosowane dobrowolnie i dotyczyć będą wyłącznie wsparcia podstawowego z możliwością odliczania kosztów pracy.
Wkład finansowy w realizację interwencji z EAFRG wzrasta do 85% w regionach słabiej rozwiniętych i 60% w regionach przejściowych.
Jak zaznacza nasz eurodeputowany, pomiędzy Funduszami można przenosić środki do 25% limitu. Przy czym może być zwiększony próg elastyczności do 30% w państwach członkowskich, w których poziom pomocy w postaci płatności bezpośrednich jest niższy niż 90% średniej UE.
Dla Polski zaplanowano limity na lata 2021–2027
1) z EAGR:
– na dopłaty bezpośrednie kwotę 21 646,9 mln euro,
– na realizację programów w sektorze pszczelarskim – 35,2 mln euro
2) z EAFRD:
– na realizację interwencji określonych w Planie Strategicznym Wspólnej Polityki Rolnej z zakresu rozwoju obszarów wiejskich (w rozumieniu dotychczasowego PROW) – 9 532,1 mln.
Europejski Zielony Ład jest to, zdaniem Komisji Europejskiej, nowa strategia gospodarcza Unii Europejskiej.
W ramach Europejskiego Zielonego Ładu rolnictwa dotyczą dwie strategie:
– strategia „od pola do stołu” oraz
– strategia bioróżnorodności.
Obecnie w Parlamencie Europejskim trwają prace nad strategiami. Panuje powszechne przekonanie, że wprowadzenie Europejskiego Zielonego Ładu doprowadzi do znacznych podwyżek podatków – podsumowuje Krzysztof Jurgiel.